山东省关于推进农村地区供暖工作（煤改电、电代气、油改电等）的实施意见的工作目标是：切实提高农村地区供暖覆盖率。到2020年年底，全省70%以上的村庄实现冬季清洁供暖；全面提升农村供暖污染治理水平。

一直以来，以煤炭为基础的冬季供暖是造成雾霾灾害的罪魁祸首，研究数据显示，每到供暖季，华北地区的PM2.5排放量就会增加50%。因此，近年来，北方展开了大刀阔斧的燃煤锅炉清零行动，推动煤改电和煤改气。

日前，生态环境部、发展改革委、自然资源部、水利部联合印发《黄河流域生态环境保护规划》。《规划》范围为黄河干支流流经的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东9省区相关县级行政区，国土面积约130万平方公里。

很多老旧小区都存在温度不达标的情况，这是因为，管道老化，内部容易发生堵塞，冬季供暖效果自然不好，通常只有14摄氏度左右。成年人还好，老年人就有些抗不住了。

2013年，我国北方出现了大范围的雾霾天气，多地空气质量严重“爆表”，自此，《大气污染防治行动计划》正式启动。从2013年到2021年，北京市PM_2.5年均浓度降至33微克/立方米、首次达到国家标准，重污染天数下降了91%，成效显著。

据统计，我国北方取暖总面积达206亿平方米，每年大约要消耗4亿吨标煤，其中散烧煤折合约2亿吨标煤，主要分布在农村地区。因此，每到采暖季，PM2.5浓度就会增加50%以上。这是因为，散烧煤没有经过清洁处理，污染排放是电厂的十倍以上。

到2025年，完成煤电机组节能改造2000万千瓦、灵活性改造3000万千瓦；推进包头市、呼和浩特市、乌兰察布市、巴彦淖尔市等清洁供暖示范城市建设，推进“气化内蒙古”行动，内蒙古西部地区基本实现管道天然气“县县通气”、东部地区实现管道天然气“市市通气”；全区煤炭消费比重降至75%以下，非化石能源占能源消费比重达到18%左右。

一直以来，农村居民都是以烧煤采暖为主，而且为了省钱，使用的都是劣势散煤，由于是低空直排，燃烧的过程中没有经过任何清洁处理，所以危害比较大。因为燃煤会释放氟、砷等有害物质，污染室内空气和食物，严重影响人们的身心健康。